尹晓东：党中国有可能进行政治体制改革吗？

“政治体制改革”历年政府工作报告中多有涉及，甚至强人邓小平都不止一次地抽像地谈论过，还被四川民众称赞为“要吃粮，找紫阳”的前赵总书记推进，写进了中共十三大《沿着中国特色的社会主义道路前进》的报告里，专门以“五、关于政治体制改革”之一节专题阐述，此后党代会再也没有如此明确细致的论述。不幸在于，北京的学生信以为真并在天安门广场树立起自由女神像，结果遭枪击。此后党国家的领导人和党代会的报告都只有“积极稳妥推进”和促进经济体制和政治体制改革协调发展为主的空泛模糊的表述。这次也没见超过十三大的报告，只是王伟们说今年政府工作报告向全民释放了推进政治体制改革的重要信号。

王伟专家、于、孙委员们何以见得温的报告释放了推进政治体制改革的重要信号？王伟，国家行政学院政治学部教授，是从温的报告中关于“努力建设人民满意的服务型政府”里，近90%的文字都在阐述当前存在的问题以及该如何缩小政府工作与人民期望之间存在的“较大差距”的特点分析中作出的推论：“领导层头脑冷静，对于当前的复杂的形势有着清醒的认识。”但这只是一个博士生导师对温的报告中关于创建“人民满意的服务型政府”的解读，并无政改信息。

于沛，中国社科院世界史研究所所长，则是从报告中关于今年工作的“五个要”——要推动服务型政府建设，要全面正确履行政府职能，要推进社会管理体制改革和创新，要努力提高执行力和公信力（坚持决策的科学化、民主化），要把反腐倡廉建设摆在重要位置——的布署中作出的推论：这使政治体制改革具体化，是符合实际的措施，直接针对老百姓关心的问题。这也只是一个与党政府共同对敌作战的全国人大代表对温的报告中的五个要的个人解读，仍无政改信息。

孙继业，山东省监察厅副厅长，更是从中国公民对权力运行的监督今后会继续增强的猜测下作推论：在“创造条件”让人民批评监督政府的承诺下，更多新型民主监督形式将会在中华大地出现。这完全是一个省厅级官员兼政协委员对党政府工作报告的正统解读，只有把“百姓”说成“公民”这点新，政改还是无影。

一句话，王专家、于、孙委员只是在臆想温总理的报告有推进政治体制改革的信息，是在制造“雷人”的政治新闻。记者报导时谨慎地提醒我们：“与西方政治制度不同，中国探索的民主政治道路坚持实现中国共产党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。问题是，”党的领导下人民会成为国家主人吗？

温家宝这位党国家总公司的总经理，政府工作报告早被总书记胡锦涛董事长在十七届二中全会上所说的“发展社会主义民主政治的战略思想”定了调：政治体制改革只是发展社会主义民主政治，跟现在全世界包括东方日本、韩国、台湾实行的多党竞选执政、三权分立制衡的个人自由政治基地上的民主制度没有关系；只是在高喊人民民主的口号——切实保障人民当家作主的选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。问题在于，这些选举权、知情权、参与权、表达权和监督权，都不许走美国成熟的、台湾成功的由人民自发而宪政规范的政治高速公路，只能由党“摸着石头过河”似的领导着走河道。说白了，党不开车只开潜艇。

也就是说，大陆的政治体制改革绝对不同于台湾允许公民自由组党搞竞选，绝不允许挑战共产党的绝对权威：党永远在红星闪闪下战斗，想专政谁就能专政谁，只是不再大张旗鼓喊专政，只是要把大陆一党专政的应付经济、政治危机维护特权的优势，跟关注群众生活相结合，这就算人民当家做主了。“人民民主专政”六个字中后面两个字的“专政”实质，被“社会主义民主”和“人民当家作主”隐藏起来。大陆人就是不能台湾人有共同的人权。台湾人可以通过多党竞选享有公民权利，大陆人只能在党母鸡翅膀下做小鸡。如此党政府能依法治国吗？

温的报告中始终没敢触及党的领导制度，这就是说全党和全民都依然要听党中央的。而党中央及各级党委和支部永远以战略战术制定红头文件黑箱操作，人大立法和政协监督永远只是给文件治国伴奏。这种政治体制怎么改革，官员眼里敬畏的永远只是眼前的文件，而不是高空中的法律，这就必然会过多干预微观经济，轻视社会管理和公共服务，从而喊着爱民而害民，喊着反腐败而搞腐败。这就是社会主义国家的人民民主，在党的领导下不断制造荒唐可笑事，从土改灭绅士到封网害人脑。有些网络社区，社会主义民主或人民民主成了屏蔽词。社会主义和人民与“主”字组词，竟然要以“猪”代替而写成社会主义民猪或人民民猪！

其实我们可以改变文件治国所致的这类荒唐事件，只要草民和精英联手进行印度似的非暴力不合作运动就可以。遗憾的是，草民和精英都头悬党红星窝里斗。这或许就是红头文件黑箱操作的党国家的党文化病毒操控我们草民思维的结局。

结语：我们的精英和草民与其心存幻想地仰望党政府进行政治体制改革，莫如脚踏实地的像给电脑杀毒一样清除各自头脑里的党文化木马，不让文件治国。
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